Città del Vaticano – Si va dall'ultima fondazione che prende il nome della enciclica del Papa, Fratelli Tutti, a quelle più antiche che risalgono ai tempi di Paolo VI, come la Fondazione Populorum Progressio. Di fatto le fondazioni vaticane nate al di là del Tevere con nobili scopi, generalmente per aiutare i poveri e i più sfortunati - alcune delle quali ispirate a nomi di santi e arcangeli - erano cresciute talmente di numero da sembrare una specie di ginepraio di difficile gestione. L'ultimo Motu Proprio di Papa Francesco è stato pensato proprio per mettere fine all'anarchia e dare un assetto omologato a questo arcipelago di realtà operative: a partire dal prossimo 8 dicembre dovranno tutte essere sottoposte a regole amministrative uniche, a controlli periodici e, se necessario, persino a ispezioni. «Chi è fedele in cose di poco conto, è fedele anche in cose importanti» ha scritto il Papa citando il Vangelo, nell'introdurre l'ennesimo documento giuridico-amministrativo. Stavolta l'intervento papale si applica alle persone giuridiche strumentali, ovvero ai fondi, alle fondazioni e agli enti che fanno riferimento alla Santa Sede iscritti nell’elenco di cui all’articolo 1dello Statuto del Consiglio per l’Economia e aventi sede nello Stato della Città del Vaticano.
«Benché tali enti abbiano una personalità giuridica formalmente separata ed una certa autonomia amministrativa, si deve riconoscere – scrive il Pontefice - che essi sono strumentali alla realizzazione dei fini propri delle Istituzioni curiali al servizio del ministero del Successore di Pietro e che, pertanto, anch’essi sono, se non diversamente indicato dalla normativa che li istituisce in qualche modo, enti pubblici della Santa Sede”.
In questo modo le persone giuridiche strumentali saranno «chiaramente distinte dalle altre fondazioni, associazioni ed enti senza scopo di lucro» che sono «nati dall’iniziativa di privati e non sono strumentali alla realizzazione dei fini propri delle Istituzioni curiali». Le persone giuridiche strumentali esistenti dovranno adeguarsi alle disposizioni del Motu Proprio entro tre mesi dall’entrata in vigore, prevista a partire dall’8 dicembre 2022.
Il Motu Proprio è composto da otto articoli. Il terzo riguarda la vigilanza e il controllo in materia economico-finanziaria, stabilendo che la Segreteria per l’Economia esercita la vigilanza e il controllo per evitare il pericolo di operazioni opache. Il quarto e quinto articolo disciplinano le scritture contabili e lo scambio di informazioni, stabilendo tra l’altro che le persone giuridiche strumentali devono presentare alla Segreteria per l’Economia il bilancio preventivo e quello consuntivo . L’articolo 6, invece, riguarda l’estinzione e la devoluzione dei beni e specifica come le persone giuridiche strumentali sono soppresse e poste in liquidazione con decreto dell’Istituzione curiale da cui dipendono canonicamente, quando lo scopo è stato raggiunto o è divenuto impossibile o contrario alla legge, ovvero, in caso di associazioni, quando la riduzione del numero degli associati ne impedisca il funzionamento.