Wenn ein Unternehmer die Sozialversicherungsbeiträge seiner Arbeitnehmer nicht regelmäßig gezahlt hat, muss er ausnahmslos von den Ausschreibungen im Vatikan ausgeschlossen werden. Nicht nur das. In einer langen Liste, die in dem wiederholten Motu Proprio veröffentlicht wurde, um die korrekte Funktion der kurialen Bürokratie zu klären, hat Papst Franziskus klargestellt, dass die Ausschreibungsverfahren alle Unternehmen ausschließen werden, die schwerwiegende Verstöße im Zusammenhang mit der Zahlung von Steuern und Abgaben begangen haben, wenn sie die Gesundheit der Arbeiter vernachlässigen, wenn sie in Ländern mit privilegierten Steuerregimen ansässig sind und wenn sie einem Liquidationsverfahren unterliegen. Im Grunde genommen sind die Anforderungen für Wirtschaftsakteure - Italiener und Ausländer - die an den Ausschreibungen des Vatikans teilnehmen möchten, sehr spezifisch geworden, die Maschen sind sehr eng. Es sind keine Interessenkonflikte jeglicher Art zulässig, noch falsche Erklärungen oder respektloses Verhalten gegenüber der Umwelt. Natürlich ist das Rennen auch für Unternehmer verboten, die «in Jurisdiktionen mit hohem Risiko für Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und/oder Verbreitung von Massenvernichtungswaffen ansässig sind, wie sie von der Finanzaufsichts- und Informationsbehörde bei der Ausübung ihrer institutionellen Tätigkeit festgestellt wurden».
AUSSCHREIBUNGEN
Die beiden neuen Motu Proprio wurden auf der Grundlage des Textes der Verfassung Praedicate Evangelium entwickelt, deren etwas voreilige Veröffentlichung ständige Anpassungen erfordert, um sie flüssiger und klarer zu gestalten. Der Gegenstand der neuen Maßnahmen betrifft den Wettbewerb in den Vergabeverfahren für öffentliche Aufträge, Kontrolle und Transparenz. Eine der Hauptanliegen von Bergoglio ist es, die Diskretion der internen Entscheidungen, die in der Vergangenheit die Aufträge immer an die gleichen Unternehmen, oft geführt von Verwandten und Freunden von Kardinälen, Beamten oder Kurienmonsignori, vergeben haben, so weit wie möglich zu begrenzen.
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Bergoglio hat auch eine Obergrenze für die Ausgabenautonomie der verschiedenen Dikasterien festgelegt, die alle nun der Kontrolle der Wirtschaftssekretariat unterliegen und oft bürokratische Rückschläge und Verzögerungen in den Verfahren verursachen, mit Mechanismen, die aus Angst vor Fehlern oder Fehlern der Beamten ins Stocken geraten. «In Anbetracht dessen wird festgelegt, dass die Genehmigung beantragt werden muss, wenn der Akt mehr als 2% des Betrags überschreitet, der sich aus dem Durchschnitt der Gesamtkosten der anfordernden Stelle ergibt, wie sie aus den in den letzten drei Jahren genehmigten Abschlussbilanzen hervorgeht. In jedem Fall ist für Akte, deren Wert unter € 150.000,00 liegt, keine Genehmigung erforderlich», heißt es in einem der beiden Motu Proprio.
Wenn es Beschwerden gibt, müssen die Maßnahmen an das Sekretariat für Wirtschaft, die Stelle, gerichtet werden. Und wenn Sie beabsichtigen, sie anzufechten, «müssen Sie innerhalb der unwiderruflichen Frist von fünfzehn Tagen nach der Benachrichtigung den Antrag auf Widerruf oder Änderung der Maßnahme mit Angabe der Gründe bei der gleichen Stelle einreichen. Nach dem Gesetz hat die Stelle jedoch das Recht, beim Obersten Gerichtshof der Apostolischen Signatur Berufung einzulegen».
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