Das (historische) Urteil des Staatsrates trägt das Datum des 18. März 2024 und stellt klar, dass ein Bürgermeister keine Verordnung erlassen kann, um die Ausstellung des Kreuzes in Schulen, Gerichten und anderen öffentlichen Ämtern verpflichtend zu machen.
14 Jahre sind vergangen und schließlich hat der Staatsrat der Uaar – der Union der Atheisten und Rationalistischen Agnostiker – Recht gegeben in einer Angelegenheit, die auf das Jahr 2010 zurückgeht. In Mandas, einer kleinen Gemeinde mit zweitausend Einwohnern im Süden Sardiniens in der Provinz Cagliari, erließ der Bürgermeister der Udc, Umberto Oppus, eine Verordnung, die das Kreuz in allen öffentlichen Gebäuden vorschrieb. Wer es nicht ausstellte, riskierte eine Geldstrafe von 500 Euro. Der Grund für die Verordnung des Bürgermeisters war eine Reaktion auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs in Straßburg, das nach einer Beschwerde von Uaar-Mitglied Soile Lautsi ergangen war.
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Das Urteil über das Kreuz
Die Verordnung in der sardischen Stadt blieb einige Monate in Kraft, dann zog der überaus katholische Bürgermeister sie zurück, nachdem er Kreuze in allen öffentlichen Büros angebracht hatte. Die Uaar hatte dennoch bereits eine Beschwerde eingereicht, die vom Verwaltungsgericht Sardiniens im Jahr 2017 abgelehnt wurde. Heute gibt der Staatsrat endgültig der Uaar Recht, "weil der Bürgermeister seine Befugnisse überschritten hat". Tatsächlich wurden das Prinzip der Legalität und das Prinzip der Typizität der Verwaltungsakte verletzt. Laut dem Urteil der höchsten Instanz des Verwaltungsrechtsschutzes konnte der Bürgermeister diese Verordnung weder vorsehen noch rechtfertigen.
Die Reaktionen
In der Zwischenzeit kommentiert Umberto Oppus, der noch immer Bürgermeister von Mandas ist, nachdem er von 2005 bis 2015 und erneut von 2020 bis heute im Amt war: «Ich nehme das Urteil zur Kenntnis – kommentiert Oppus –. In dem betreffenden Fall hat der Staatsrat nur eine Seite gehört. Die Gemeinde hat sich nämlich nicht vor Gericht gestellt. Vielleicht hätten wir mit einer Version auch der anderen Seite ein anderes Urteil gehabt». Aber am Ende gesteht er, auch aufgrund des Urteils, dass er es nicht wieder tun würde: «Die Welt entwickelt sich. Die Laizität war auch für De Gasperi eines der wichtigsten Werte, aber sie beinhaltet nicht die Abschaffung jahrhundertealter historisch-kultureller Traditionen».
Die Vorgeschichte
Das Urteil des Staatsrates stellt für die Uaar den vierten aufeinanderfolgenden Sieg dar. Der erste erfolgte, als in Verona im Jahr 2020 der Kassationshof und im Jahr 2022 das Berufungsgericht das Recht auf atheistische Propaganda für Nichtgläubige anerkannten. Der zweite Sieg war 2021, als das Verwaltungsgericht der Uaar Recht gab bezüglich der alternativen Stunde zum Katholischen Religionsunterricht.
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